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南沙动态

广州又有大动作!构建以南沙港区为核心,打造世界一流港!

来源:广州日报发布日期:2021-09-28
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  近日,小南从广州市港务局获悉,《建设广州国际航运枢纽三年行动计划(2021—2023年)》(以下简称《三年行动计划》)经市委市政府同意正式印发。《三年行动计划》从建设功能完善的基础设施、大力发展多式联运、打造便捷高效的物流服务、提升航运服务发展能级、强化智慧港口建设、持续优化港航营商环境、推进建设绿色安全港航、深化港口交流合作等8方面,提出了25条任务和5条保障措施;确立广州建设国际航运枢纽的新发展定位,到2023年,力争广州港货物吞吐量、集装箱吞吐量、商品汽车吞吐量分别达6.6亿吨、2550万标准箱和170万辆,建设世界一流港口!

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  广州市港务局党组书记、局长孙秀清指出,本次《三年行动计划》将紧抓构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和“一带一路”倡议、粤港澳大湾区、世界一流港口建设等带来的发展机遇,确立广州建设国际航运枢纽的新发展定位。广州国际航运枢纽整体发展质量和效益明显提升,航运资源配置能力进一步增强。

  《三年行动计划》提出要进一步优化港口功能布局,构建以南沙港区为核心、黄埔新港和新沙港区为重要功能区、内港港区和内河港区为补充,分工合理、功能分明的港口发展格局。加快建成南沙港区四期、南沙港铁路、南沙国际物流中心等项目,积极推进南沙港区五期、20万吨级航道等工程的前期工作。通过项目的滚动开发,巩固和提升广州港的枢纽地位。

  目前,广州港通过积极开拓国内外集装箱航线,大力发展多式联运,港口辐射能力持续增强。《三年行动计划》提出要依托即将建成的南沙港铁路,大力发展海铁联运业务,拓展港口腹地,为内陆地区打造便捷高效的出海口,服务构建新发展格局。完善的现代集疏运体系,将有效增强广州港对国内内陆腹地以及全球主要港口的辐射能力。

  发达的航运服务业是国际航运枢纽的标志性指标,强大的资源配置能力是国际航运枢纽的核心能力。广州依托国家中心城市和自贸区的优势,培育和集聚具有全球竞争力的港航市场主体,大力发展国际邮轮产业、航运金融、航运保险等业态。《三年行动计划》提出要强化国际航运枢纽功能,鼓励国内外港航关联企业在广州开展业务,提升本地港口航运物流企业国际服务能力和竞争力。吸引专业特色航运物流公司和航运服务企业及机构落户广州,促进航运服务与实体经济协同发展。支持广州航运交易所建设航运交易中心、港航资讯中心、航运大数据中心和航运经济运行监测中心。

  国际邮轮产业已成为广州的一大亮点。《三年行动计划》提出要积极申报建设南沙邮轮旅游实验区,支持在黄埔老港开发中小型邮轮、游船旅游航线,探索开发广州至珠江口、西江、北江以及海南、西沙群岛等地以及沿海邮轮游船旅游。

  航运需要资本,金融和保险业是实体经济发展的重要支撑。《三年行动计划》提出要积极利用南沙国际金融岛、南沙现代金融创新服务区等功能区,整合各类航运金融资源,打造广州航运金融集聚区。依托现有航运交易要素平台,推进航运交易、航运指数、航运结算平台建设,进一步扩大航运交易业务规模,积极向国家争取交易场所、交易结算、航运指数衍生品交易资质。

  高效的服务效率,优良的营商环境是促进港口生产稳步增长、物流产业发展壮大的重要因素。《三年行动计划》提出要深化物流业降本增效工作,进一步降低进出口环节制度性成本。优化船舶调度和引航服务,打造高效便捷的公共服务。大力提升港口管理运营水平,提升装卸作业效率和服务质量。在提升口岸服务水平方面,全面应用新一代通关系统, 深入推进货物领域“查检合一”,深化口岸电子放行管理模式改革,完善港口口岸24小时智能通关,实现口岸“通关+物流”的一体化服务联动,推进口岸通关全流程无纸化、智能化,打造“一站式”贸易服务平台。探索推进广州国际贸易“单一窗口”与港澳在信息共享、业务监管等方面的对接与合作。

  未来,广州港将依托自贸区、保税区等平台,强化临港产业集聚,实现港口与城市产业互动,集装箱物流、大宗生产资料物流、商品汽车物流、冷链物流、跨境电商等业务快速发展。做大做强集装箱物流。加强与粤港澳大湾区、京津冀、长江经济带,以及海南自贸港等国家重大战略的协同联动,持续拓展优化内贸班轮航线。创新发展商品汽车物流。围绕汽车中规车进口、平行进口、二手车出口等业务,构建进出口汽车物流集散地和展销平台,把广州港打造成国际汽车

  未来,广州港在促进港口发展的同时,会更加关注绿色港口和智慧港口的建设,支持港口企业科技创新,让科技赋能全球产业链供应链。推动先进技术在港口装备中的应用。通过5G、人工智能、物联网、自动化等技术的示范应用,在码头生产作业自动化、生产调度智能化以及信息服务数字化方面建立示范工程。强化港航数字化服务能力。打造“互联网+航运”信息化平台,建成广东航运交易综合信息服务平台(二期),完善航运保险要素交易平台等平台建设。

  推动港口用能清洁化。强化新能源在港口行业的规划布局,构建多元能源应用体系,稳步扩大清洁能源设施设备的应用,大力推进LNG等清洁能源动力船舶及配套供能设备的建造,多措并举推动岸电使用。

  未来,广州港将加强与国内及国际的港口城市、航运、贸易机构的交流与合作,提升广州在全球航运网络体系中的地位和影响力。进一步深化区域合作。积极推进港口资源整合利用,以广州港集团为龙头,完成市属区属国有港口资源整合。提升国际合作和竞争优势。积极开展海外市场推介,完善海外营销网络,加强境外货源组织。 

  广东省交通运输规划研究中心战略研究室主任陈振春表示:“《三年行动计划》提出的广州国际航运枢纽定位以及聚焦码头能力提升、多式联运建设、信息技术应用、物流设施完善、航运服务提质、营商环境优化等方面目标和任务高度贯彻了国务院、国家部委、省市相关文件精神与要求,契合广州的发展实际,对于广州国际航运枢纽固强项、强弱项、补短板具有重要意义,广州国际航运枢纽将迎来新的一轮大发展。

  广州,襟江带海,向海而兴。“千年商都”“一口通商”“西来初地”,广州身上的这些标签,都与港口直接相关。根据编年史记载,广州作为港口城市的定位,早在西汉时期就已确立。从那时起,广州的航运业和造船业声名鹊起。而从开辟海上丝绸之路,到隋唐时设“市舶司”、清初“一口通商”,广州始终承担着国家对外通商口岸的重大使命,是我国历史上唯一从未关闭过的通商口岸。如今走在城市的大街小巷——光塔路上,曾经“云山百越路,市井十洲人”;莲花山下,“参天大舶”千百年来望塔而行;扶胥古港、南海神庙、怀远驿、琶洲塔、明清古码头、石刻碑文,无不见证着广州作为世界大港的千年辉煌。

  从历史深处,走向广阔未来。近年来,广州以建设世界一流港口为目标,谋篇布局,持续用力,推动国际航运枢纽建设取得明显成效。2020年广州港完成货物吞吐量6.36亿吨,国际排名升至第4位;在新华·波罗的海国际航运中心发展指数中广州从2017年的第23位上升至2020年的第13位……作为国际大港,广州国际航运枢纽能级持续提升,已具备更强的核心竞争力、全球影响力。

  当前,“十四五”开局,新征程开启。更好服务全国、全省大局,广州就必须在综合城市功能上挖潜、发力。再将视野放宽——纵观全球,但凡经济高地,一定是功能高地。在网络化的全球城市体系中,要进一步跻身前列、体现卓越,就要将自己打造成为一个难以绕开的“高端节点”。加快建设国际航运枢纽,这是广州巩固提升国际综合交通枢纽地位的题中之义,是进一步增强综合城市功能的关键一环,也是国家中心城市的使命所在。

  《三年行动计划》站在《广州国际航运中心三年行动计划(2018—2020年)》的“肩膀”上,再谋划、再部署,提出建设功能完善的基础设施、大力发展多式联运等八项主要任务。描绘全景图,搭好“四梁八柱”,明确目标、路径——接下来就是主动认领,逐一细化分解,将各项任务不折不扣落到实处;接下来就是立足于早、立足于快、立足于实,抢抓机遇,谋定快动,只争朝夕地干起来。

  时间是常量,也是奋进者的变量。以2021年为新起点,把干劲鼓足、将发条拧紧,一年接着一年干,跑出国际航运枢纽建设的加速度,广州国际航运枢纽能级将再度跃升,为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供坚实支撑!

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